Prevenirea si combaterea hartuirii pe criteriul de sex si a hartuirii morale la locul de munca

Recenta Hotarare a Guvernului nr. 970/2023 (in vigoare de la 17 octombrie 2023) vine nu doar sa puna in aplicare legislatie specifica, dar si sa sublinieze un angajament ferm al autoritatilor si al societatii civile in combaterea fenomenului de hartuire la locul de munca. Aceasta masura legislativa, bazata pe definirea clara si cuprinzatoare a hartuirii pe criteriu de sex si a hartuirii morale la locul de munca, deschide calea spre un mediu profesional mai sigur si mai incluziv.

Pandemia globala de COVID-19 a schimbat radical structura si dinamica locurilor de munca, accelerand in acelasi timp nevoia de politici mai robuste in ceea ce priveste bunastarea angajatilor. In acest context, Romania a raspuns printr-o metodologie care vizeaza nu doar pedepsirea, ci mai ales prevenirea si combaterea hartuirii de orice fel.

Metodologia recent aprobata defineste hartuirea ca fiind ”un comportament nedorit, inclusiv de natura sexuala, care face o persoana sa se simta ofensata, umilita sau intimidata. Aceasta include situatiile in care unei persoane i se solicita sa se angajeze in activitati sexuale ca o conditie a angajarii persoanei respective, precum si situatiile care creeaza un mediu ostil, intimidant sau umilitor”.

In plus, hartuirea morala, deseori subtila si insidioasa, este abordata cu seriozitate. Aceasta poate lua forma comportamentelor ostile sau a comentariilor verbale care afecteaza sanatatea mentala a angajatilor sau le compromit perspectiva profesionala.

Hartuire morala la locul de munca, in intelesul OG nr. 137/2000 privind prevenirea si sanctionarea tuturor formelor de discriminare, este definita astfel:
" 1. Orice comportament exercitat cu privire la un angajat de catre un alt angajat care este superiorul sau ierarhic, de catre un subaltern si/sau de catre un angajat comparabil din punct de vedere ierarhic, in legatura cu raporturile de munca, care sa aiba drept scop sau efect o deteriorare a conditiilor de munca prin lezarea drepturilor sau demnitatii angajatului, prin afectarea sanatatii sale fizice sau mentale ori prin compromiterea viitorului profesional al acestuia, comportament manifestat in oricare dintre urmatoarele forme:
a) conduita ostila sau nedorita;
b) comentarii verbale;
c) actiuni sau gesturi;
2. Orice comportament care, prin caracterul sau sistematic, poate aduce atingere demnitatii, integritatii fizice ori mentale a unui angajat sau grup de angajati, punand in pericol munca lor sau degradand climatul de lucru. In intelesul prezentei legi, stresul si epuizarea fizica intra sub incidenta hartuirii morale la locul de munca."

Recunoasterea acestei forme de abuz ca fiind la fel de daunatoare precum hartuirea fizica sau sexuala, este un pas important in protejarea angajatilor.

Un aspect cheie al noii metodologii este accentul pus pe prevenire. Programele de formare si constientizare sunt importante pentru a garanta ca toti angajatii inteleg limitele comportamentului acceptabil si consecintele hartuirii. De asemenea, incurajeaza victimele sa vorbeasca, oferind proceduri clare si canale sigure pentru raportarea incidentelor.

O alta componenta vitala este responsabilitatea angajatorilor in legatura cu politicile companiei, care nu trebuie sa fie doar in conformitate cu legea, ci si activ implementate si monitorizate. Aceasta include crearea unui mediu in care plangerile sunt tratate cu seriozitate si in care exista zero toleranta fata de orice forma de hartuire.

Modelul Ghidului privind prevenirea si combaterea hartuirii pe criteriul de sex, precum si a hartuirii morale la locul de munca, este prevazut in anexa care face parte integranta din metodologia aprobata prin H.G. nr. 970/2023.

”Obiectivul principal al instrumentului este acela de a asigura un mediu optim de munca, bazat pe respect egal pentru demnitatea fiintei umane, si de a asigura tuturor angajatilor, indiferent de sex, conditiile necesare pentru un climat in care primeaza increderea, empatia, intelegerea, profesionalismul, dedicatia pentru satisfacerea interesului general”.
Prevederile ghidului se aplica tuturor angajatilor, precum si persoanelor cu care acestia interactioneaza in timpul programului de lucru.
”Hartuirea este o manifestare a relatiilor de putere si se poate inregistra si in cazul relatiilor inegale la locul de munca, de exemplu, intre conducerea institutiei si angajati, dar nu in mod exclusiv. Relatiile de putere pot lua forme multiple si se pot manifesta subtil si imprevizibil (angajatii din pozitii subordonate nu sunt intotdeauna numai victime). Orice tip de hartuire este interzis, atat la locul de munca, cat si in afara acestuia, cand este vorba de participarea la diverse evenimente, deplasari in interes de serviciu, sesiuni de formare sau conferinte, inclusiv in relatie cu beneficiarii institutiei”.
 
Concluzie: In timp ce adoptarea Hotararii nr. 970/2023 este un pas inainte semnificativ, schimbarea reala necesita mai mult decat legislatie; necesita schimbare culturala. Acesta este inceputul unui efort sustenabil care trebuie sa se manifeste in fiecare companie si organizatie din Romania. Abordarea proactiva si colectiva, angajamentul fata de educatie si transparenta, si o aplicare consistenta a regulilor sunt fundatiile pe care se va cladi un viitor fara hartuire la locul de munca.

Apel la Actiune: Este responsabilitatea fiecaruia sa contribuie la crearea unui mediu de lucru respectuos si sigur. Indemnam toate partile interesate - angajatori, angajati, sindicate si organizatii guvernamentale - sa colaboreze pentru a asigura respectarea si intarirea acestor noi reguli si pentru a promova o cultura profesionala bazata pe respect si egalitate.