UE pregateste o platforma digitala pentru declaratiile de detasare. Simplificare pentru firme, dar si ingrijorari legate de protectia lucratorilor

Uniunea Europeana face un nou pas spre digitalizarea relatiilor de munca transfrontaliere: Consiliul UE a adoptat recent pozitia de negociere privind un regulament care prevede introducerea unei platforme online unificate pentru transmiterea electronica a declaratiilor de detasare. Desi participarea statelor membre ramane optionala, sistemul promite reducerea birocratiei pentru angajatorii care trimit lucratori in alte tari din UE.

Ce aduce nou platforma europeana?

Platforma ar urma sa inlocuiasca sistemele nationale actuale printr-o interfata standardizata, prin care angajatorii pot transmite documentatia de detasare in format electronic. Totodata, se propune verificarea automata a datelor si o comunicare directa intre companii si autoritatile competente din statul gazda.
Beneficiile estimate:
- reducerea cu pana la 73% a timpului necesar completarii declaratiilor;
- scaderea cu 58% a costurilor administrative, chiar si in cazul unei adoptii limitate in randul statelor membre.
Formularul va fi unic la nivel european, iar statele participante nu vor putea solicita informatii suplimentare fata de cele prevazute in regulament - o abordare care urmareste armonizarea, dar care ridica si semne de intrebare.

Romania - intre oportunitate si prudenta

Pentru firmele romanesti care detaseaza angajati in alte state UE, aceasta platforma ar putea reprezenta o reala usurare: se elimina nevoia de a intelege si de a respecta cerintele administrative diferite din fiecare stat membru. In plus, se analizeaza si posibilitatea integrarii formularului A1 (certificatul privind legislatia aplicabila in materie de securitate sociala) in acelasi document electronic, ceea ce ar eficientiza si mai mult procedurile.
Totusi, este important de retinut ca Romania va trebui sa decida in ce masura adera la acest sistem si daca renunta la actualul mecanism de notificare prin formularul national de detasare.

Criticile sindicatelor: „flexibilitatea” poate favoriza abuzurile

Pe de alta parte, Confederatia Europeana a Sindicatelor (ETUC) atrage atentia asupra unor riscuri majore. Principala ingrijorare vizeaza limitarea informatiilor obligatorii care pot fi solicitate prin platforma europeana. In viziunea sindicatelor, acest lucru ingreuneaza identificarea detasarilor fictive, unde detasarea este doar formala, dar activitatea este permanenta in alt stat si reduce capacitatea de control asupra firmelor de tip „cutie postala”, care sunt inregistrate doar pentru a beneficia de avantaje fiscale sau legislative.
De asemenea, ETUC critica ideea unei armonizari maxime, care ar restrictiona statele in a colecta date suplimentare necesare controalelor, ceea ce ar putea submina protectia sociala si aplicarea efectiva a legislatiei muncii.

Concluzie: intre eficienta administrativa si responsabilitate sociala

Initiativa Comisiei Europene se inscrie intr-un efort mai larg de consolidare a pietei unice, prin eliminarea obstacolelor administrative si promovarea mobilitatii muncii. Totusi, succesul sau va depinde de capacitatea de a echilibra interesul companiilor pentru simplitate cu nevoia autoritatilor de a preveni abuzurile.
Pentru Romania, adoptarea acestui sistem ar trebui analizata atat din perspectiva reducerii sarcinilor administrative pentru companii, cat si din cea a capacitatii IT si institutionale de a face fata unui nou flux digital de date.
Nota pentru profesionistii in fiscalitate si HR: Daca firma dumneavoastra detaseaza frecvent personal in alte state UE este momentul oportun sa urmariti evolutia acestei propuneri. O eventuala implementare va aduce schimbari semnificative in procesele interne de conformare administrativa.